今天，朝鲜劳动党将举行第七次全国代表大会。这距离上次党代会已过去36年，不过却是朝鲜最高领导人金正恩上台后首次，也是在朝核危机严峻、半岛局势紧张的当口举行的党代会。七大将为朝鲜和半岛的未来带来什么？
为何时隔36年才开七大
在朝鲜劳动党党章中，劳动党的全国代表大会是“党的最高领导机关”，然而，朝鲜自1945年建立劳动党以后，迄今只召开过六次党代会。上一次的六大召开于1980年，为何七大等了36年直至今日才“姗姗而开”？
对此，复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永解释道，七大迟迟未开的原因主要在于，在六大之后的30多年里，世界政治经济格局发生剧变，朝鲜也经历了东欧剧变、苏联解体、苦难行军、核危机等重大事件。时代变迁中，如何坚持社会主义方向、如何确保国家稳定和政权安全、如何发展经济改善民生，30多年来朝鲜一直在进行探索。之所以选择现在召开七大，对朝鲜来说，有其内外环境的现实需要。从内部环境来看，今年是朝鲜已故最高领导人金正日去世5周年，继任者金正恩执政5周年。朝鲜目前正处于承前启后的重要时期，总结过去、开启未来都处于一个节点期。从国际环境来看，朝鲜眼下处境艰难。如何走出当前困局也是金正恩需要思考的问题。
在中央党校国际关系学教授张琏瑰看来，党代会召开频率低与朝鲜的领袖体制有一定关联。相比领袖体制来说，党在朝鲜政治生活中的表现略显低调。但是，不必跟随西方和韩国媒体夸大鼓噪这次党代会的特殊性，因为，摆在金正恩面前的事务繁多，包括政治、经济、外交、军队、党务，金正恩理政未必能事事并举。如今，召开党代会意味着金正恩将着力抓党务、党建，这也是其工作日程中的一项而已。而且，尽管党代会“缺席”了36年，但是并不意味着劳动党的运转和发展受到影响。根据劳动党章程规定，在全国代表大会休会期间可以举行党代表会议，讨论决定党的路线、政策及人事等重要事项。
金正恩会给七大留下什么
在朝鲜劳动党历史上，这是第七次党代会，然而，对2011年开始执政的金正恩来说，这是其领导人生涯中的首次党代会，也是他在“党的最高领导机关”的首次亮相。韩联社分析认为，在金正恩上台五年之际召开七大，预计朝鲜将正式对外宣布“金正恩时代”的全面开启，并提出在经济和国防等领域的蓝图。英国广播公司则表示，外界将密切关注七大上的重大政策变化和高层官员的动向。
从历史经验来看，党代会一般会集中商讨党和国家的重要治理事项，比如党的执政纲领、大政方针、前进路线和高层人事变动等。郑继永指出，党代会是对朝鲜党和国家的重要政策与路线进行审视和确定新方向的会议。今年，经济议程和人事变动将是看点。朝鲜已经历了10多年的经济改革，在农业、工业等领域相继提出不少调整措施。金正恩执政5年来也推出一系列经济新政，如允许农民以家庭为单位登记成为“生产队”、出台经济开发区法并宣布各道将建经济开发区，以及任命“经济改革派”的朴凤柱出任内阁总理，种种举措可以看出金正恩也在努力拼经济。在这次党代会中，在追认以往经济措施的同时，还会在推进经济建设、优化经济管理、改善民生方面提出一些新的重要措施。与之相应的是，在部门调整中，外贸与经济部门的作用预计会上升。
朝鲜会第五次核试验吗
虽然朝鲜早在去年10月就宣布今年5月召开七大，但是半年多来，朝鲜半岛局势急转直下，朝核危机空前严峻。由于金正恩曾表示要进行更多的核试验，外界担心，平壤将在大会召开前进行第五次核试验。“美国之音”甚至预计金正恩将在七大上宣布朝鲜为核武器国家。
郑继永认为，当前，朝鲜半岛局势非常脆弱敏感。朝鲜是否进行第五次核试验既取决于朝鲜对局势的研判，也取决于韩美在这场危险游戏中扮演什么角色。
张琏瑰表示，不排除朝鲜在七大期间进行核试验。金正恩上台后，突出“开发核武”路线，四年之中两度核试，还首次将“核武拥有国”写入宪法。而且朝鲜判断，美国眼下忙于大选，奥巴马任期也所剩无几，无暇“关照”朝鲜，更不会采取武力打击。因此，为了将核技术推上新台阶，以期实现核武器小型化目标，朝鲜希望在这一“空档期”抓紧把能做的事一口气做完，比如发射卫星、导弹，甚至继续核试验。
（原标题：学者眼中的朝鲜劳动党“七大”都有哪些神秘看点）
责编：刘金鹏
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